在等待了将近半年之后，内地金融机构赴港发行人民币债券终于进入实施阶段。6月11日，中国人民银行和国家发改委联合发布《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》，对境内金融机构范围、发行人资格、部门职能分工等问题进行了规定。另外，《暂行办法》还与香港金融市场管理制度进行了必要的衔接。

　　此前，对于人民币债券在香港发行，仅存如何清算、如何支付两个技术上的障碍。央行发布的2007年第3号公告称，内地金融机构经批准可在香港发行人民币金融债券，所筹集的人民币资金可通过香港人民币业务清算行汇入具有人民币业务经营资格的内地金融机构。发债机构可将人民币汇入香港支付债券利息和偿还本金。该公告实际上扫清了香港人民币债券的清算障碍。

目前香港银行系统的人民币存款仅有228亿元，人民币债券发行的规模非常有限，新业务对香港银行的业绩贡献尚不很大。不过东亚银行主席李国宝指出，预计未来两年香港的人民币存款会较目前高4至5倍。至于香港的一般散户，现时正醉心于买卖H股及红筹股，对于债券反应较为冷淡。“我现时在买H股，我最希望的是可以买A股，因为A股较H股更好炒，债券回报期太长，我暂时不会考虑。”张先生典型的香港散户心态，看来会辜负内地与香港财经官员的一番好意。

　　然而，要有效测试国际对人民币债券的评价，未来香港人民币债券市场的流通量与成交量必须够大，此除需港府设立良好平台与配套、金融业积极参与外，还需中央协助建立渠道，有助于更多人民币来港，壮大香港可参与债市的人民币规模。目前香港不足300亿的人民币存款，明显远不足够。不论是国企来港上市，还是内地金融机构来港发行债券，都反映香港对国家的重要贡献之一，是在一国之内的国际金融中心，既是国家的最佳金融试验场，又最能协助国家与国际接轨，内地与香港均蒙利。故此，香港要更积极帮助内地，从而令港人受惠，那必需要更大力推进香港国际金融中心地位。

虽然香港被认为是中国最发达的金融中心，但债券市场发展却并不发达，以往发行的债券，无论种类和数量都较少。业界人士指出，人民币债券业务的影响远不止业务本身，今后该业务的发展必然形成扩大香港人民币存款基础的需求，香港人民币来源渠道或将由此进一步拓宽，最终人民币有可能在香港局部提前实现自由兑换。中央宣布进一步扩大香港经营人民币业务范围，内地金融机构可来港发行人民币债券。此举不但推动香港国际金融中心的发展，对国家在金融开放、与国际接轨上，如何趋利避害的意义与作用更深远，凸显香港对国家独一无二的贡献。

　　人民币走向自由兑换需要一个试点，而香港可以成为这一试点。香港金管局总裁任志刚表示，香港发行人民币债券是一个里程碑，是人民币走向国际化的第一步。整个香港债券市场以及香港金融业也将由此走入一个崭新时代。他指出，香港的人民币支付系统可以在5至6周后运作，实现人民币、港币、美元和欧元的实时支付结算，这在全球是独一无二的。香港财政司司长唐英年同时指出此举的重要性在于，这项措施将进一步促进香港与内地经济融合，使香港流通的人民币回流内地的渠道更加完善。香港将为此建立一个相关的支付系统，建立一套多元化和多币种的金融基础建设及资金融通平台。他表示，服务多元化后有助于巩固香港作为国际金融中心的地位，外商或内地机构利用香港作为平台的机会也会更大。